В марте 1937 года производственное акционерное общество Vairogs, основанное на останках банкротировавшего вагоностроительного завода «Феникс» и поддерживаемое акционерами в виде основных министерств и завода ВЭФ, заключило соглашение с филиалом Ford Motor Company в Копенгагене о предоставлении лицензии на сборку автомобилей Ford. Соглашение предусматривало производство грузовиков и легковых автомобилей в Риге.